南政〔2020〕89号
海南州人民政府
关于废止、修改、宣布继续有效部分政府行政规范性文件的决定
各县人民政府，州政府各部门：
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据《青海省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府第99号令），州政府以2018年清理结果为基数，对2018年清理中继续有效的规范性文件，以及2018年7月1日至2020年6月30日以州政府、州政府办公室名义印发的现行有效的88件行政规范性文件进行了第四次全面清理工作。根据清理结果，经州政府党组2020年第23次会议研究决定：
一、对主要内容与现行法律、法规、规章、国家政策及相关行政性文件相抵触的，或不适应经济社会发展需要的，或与政府职能转变要求不一致的29件规范性文件（目录见附件1）予以废止、失效。予以废止、失效的行政规范性文件，自本决定实行之日起不再执行，不得作为实施行政管理的依据。
二、对部分内容与现行法律、法规和政策规定相抵触的17件规范性文件（目录见附件2）予以修改，在修改完成前继续有效。由各责任单位牵头负责在6个月内完成修改工作，并按行政规范性文件制定程序报州政府审定后重新公布实施。
三、对符合现行法律、法规和国家方针政策的42件规范性文件（目录见附件3）予以保留，继续有效。对继续有效的州政府、州政府办公室行政规范性文件，其起草部门或承担该项职能的部门应根据文件实施情况，结合经济社会发展需要和法律、法规、规章及国家政策实行动态管理，在执行过程中需进行清理的，按规定程序及时提出意见报州政府。
本决定自印发之日起施行。
附件：1. 海南州人民政府决定废止（失效）的行政规范性文件目录（29件）
2. 海南州人民政府决定修改的行政规范性文件目录（17件）
3. 海南州人民政府决定继续有效（保留）的行政规范性文件目录（42件）
2020年11月23日
附件1
海南州人民政府决定废止（失效）的行政规范性文件目录（29件）
|
序号
|
规范性文件名称
|
发文字号
|
发布机关
|
发文日期
|
执行单位
|
|
1
|
海南州流散宗教人员管理办法
|
南政办﹝1998﹞109号
|
州政府办公室
|
1998.8.16
|
州民宗委
|
|
2
|
海南州科技特派员创新创业暂行办法
|
南政办﹝2004﹞47号
|
州政府办公室
|
2004.5.9
|
州科技局
|
|
3
|
海南州加强建设项目监督管理工作的若干意见
|
南政﹝2008﹞37号
|
州政府
|
2008.7.31
|
州发改委
|
|
4
|
海南州工伤保险费率浮动办法（试行）
|
南政﹝2008﹞38号
|
州政府
|
2008.5.10
|
州人社局
|
|
5
|
海南州旅游住宿业管理办法
|
南政办﹝2008﹞84号
|
州政府办公室
|
2008.8.27
|
州文体旅游
广电局
|
|
6
|
海南州市政公用设施管理办法
|
南政办﹝2008﹞64号
|
州政府办公室
|
2008.8.4
|
州住建局
|
|
7
|
海南州义务教育经费保障办法
|
南政﹝2008﹞59号
|
州政府
|
2008.12.15
|
州财政局
|
|
8
|
海南州人民政府关于明确城镇和工矿区征税范围的通知
|
南政﹝2009﹞9号
|
州政府
|
2009.3.30
|
州税务局
|
|
9
|
海南州信用乡镇村评定办法（试行）和海南州信用农牧户评定办法
|
南政办﹝2009﹞52号
|
州政府办公室
|
2009.4.29
|
人行海南州 中心支行
|
|
10
|
海南州反洗钱工作联席会议制度
|
南政办﹝2009﹞73号
|
州政府办公室
|
2009.6.4
|
人行海南州 中心支行
|
|
11
|
海南州委托代征自用出租房屋税收征收管理办法
|
南政办﹝2009﹞117号
|
州政府办公室
|
2009.11.9
|
州财政局
|
|
12
|
海南州财税库联席会议制度
|
南政办﹝2010﹞51号
|
州政府办公室
|
2010.6.28
|
人行海南州 中心支行
|
|
13
|
海南州城镇职工基本医疗保险实行州级统筹管理办法
|
南政办﹝2010﹞115号
|
州政府办公室
|
2010.10.9
|
州医保局
|
|
14
|
关于进一步加强发展职业教育的实施意见
|
南政办﹝2012﹞19号
|
州政府办公室
|
2012.3.2
|
州教育局
|
|
15
|
海南州城镇职工生育保险实施细则
|
南政办﹝2012﹞31号
|
州政府办公室
|
2012.4.12
|
州医保局
|
|
16
|
海南州州本级财政文化体育广播电视旅游产业发展专项资金使用管理办法
|
南政办﹝2012﹞65号
|
州政府办公室
|
2012.4.17
|
州财政局
|
|
17
|
海南州州本级财政支持工业经济平稳发展专项扶持资金使用管理办法
|
南政办﹝2012﹞67号
|
州政府办公室
|
2012.4.17
|
州财政局
|
|
18
|
海南州农村公路养护与管理实施细则
|
南政办﹝2013﹞7号
|
州政府办公室
|
2013.1.23
|
州交通运输局
|
|
19
|
海南州交通项目建设管理实施细则
|
南政办﹝2013﹞8号
|
州政府办公室
|
2013.1.23
|
州交通运输局
|
|
20
|
海南州城乡低保收入家庭经济状况核对办法（试行）
|
南政办﹝2013﹞88号
|
州政府办公室
|
2013.9.11
|
州民政局
|
|
21
|
海南州支持小型和微型企业健康发展的实施意见
|
南政办﹝2013﹞107号
|
州政府办公室
|
2013.11.18
|
州工信局
|
|
22
|
海南州加强服务业发展的若干措施
|
南政办﹝2013﹞108号
|
州政府办公室
|
2013.11.18
|
州工信局
|
|
23
|
海南州投资推动产业发展的实施意见
|
南政办﹝2014﹞41号
|
州政府办公室
|
2014.4.16
|
州发改委
|
|
24
|
海南州人民政府重大民生工程决策听证程序规定（试行）
|
南政﹝2014﹞118号
|
州政府
|
2014.10.27
|
州政府办
|
|
25
|
海南州州级公立医院改革经费补偿暂行办法
|
南政办〔2016〕65号
|
州政府办公室
|
2016.6.21
|
州财政局、州发改委、州卫健委、州人社局
|
|
26
|
关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见
|
南政办﹝2016﹞70号
|
州政府办公室
|
2016.6.27
|
州卫健委
|
|
27
|
海南州公共资源进场交易实施意见
|
南政办〔2016﹞75号
|
州政府办公室
|
2016.7.12
|
州政务服务
监督管理局
|
|
28
|
海南州城乡居民临时救助办法（试行）
|
南政办〔2017〕21号
|
州政府办公室
|
2017.3.14
|
州民政局
|
|
29
|
海南州税收保障实施办法
|
南政办〔2017〕133号
|
州政府办公室
|
2017.10.23
|
州财政
州税务局
|
附件2
海南州人民政府决定修改的行政规范性文件目录（17件）
|
序号
|
文件名称
|
发文字号
|
发布机关
|
发文日期
|
完成修改日期
|
责任单位
|
|
1
|
海南州藏传佛教活佛转世寻访认定的具体办法
|
南政办﹝1999﹞21号
|
州政府办公室
|
1999.4.21
|
2021.6.30
|
州民宗委
|
|
2
|
海南州建立重点优抚对象医疗保障制度实施细则
|
南政办﹝2006﹞17号
|
州政府办公室
|
2006.2.14
|
2021.6.30
|
州退役军人
事务局
|
|
3
|
海南州住房公积金管理办法和海南州住房公积金贷款管理办法
|
南政办﹝2008﹞70号
|
州政府办公室
|
2008.8.6
|
2021.6.30
|
州公积金
管理中心
|
|
4
|
海南州城镇供热管理办法和城镇供水管理办法
|
南政办﹝2008﹞71号
|
州政府办公室
|
2008.8.6
|
2021.6.30
|
州住建局
|
|
5
|
海南州农（牧）家乐服务管理办法
|
南政办﹝2008﹞84号
|
州政府办公室
|
2008.8.27
|
2021.6.30
|
州文体旅游
广电局
|
|
6
|
海南州城镇供热价格管理暂行办法和海南州城镇供水价格管理办法
|
南政办﹝2008﹞72号
|
州政府办公室
|
2008.8.6
|
2021.6.30
|
州发改委
|
|
7
|
海南州计划生育奖励救助专项资金管理办法
|
南政办﹝2008﹞150号
|
州政府办公室
|
2008.12.25
|
2021.6.30
|
州卫健委
|
|
8
|
海南州进一步鼓励计划生育若干规定
|
南政办﹝2010﹞52号
|
州政府办公室
|
2010.7.1
|
2021.6.30
|
州卫健委
|
|
9
|
海南州重点优抚对象医疗保障制度实施意见
|
南政办﹝2010﹞61号
|
州政府办公室
|
2010.7.1
|
2021.6.30
|
州退役军人
事务局
|
|
10
|
海南州切实加强安全生产若干意见
|
南政办﹝2013﹞106号
|
州政府办公室
|
2013.11.18
|
2021.6.30
|
州应急管理局
|
|
11
|
海南藏族自治州消火栓建设维护保养办法
|
南政办﹝2014﹞21号
|
州政府办公室
|
2014.3.7
|
2021.6.30
|
州消防救援
支队
|
|
12
|
海南州公共资源交易市场监督管理办法
|
南政办〔2016﹞74号
|
州政府办公室
|
2016.7.12
|
2021.6.30
|
州政务服务
监督管理局
|
|
13
|
海南州委托逐月提取住房公积金还贷管理办法
|
南政办〔2016〕117号
|
州政府办公室
|
2016.10.1
|
2021.6.30
|
州公积金
管理中心
|
|
14
|
海南州绿色产业发展基金管理办法
|
南政办〔2017〕94号
|
州政府办公室
|
2017.7.27
|
2021.6.30
|
州财政局
|
|
15
|
海南州州级预算内项目前期工作经费管理暂行办法
|
南政办〔2018〕2号
|
州政府办公室
|
2018.1.4
|
2021.6.30
|
州发改委
|
|
16
|
海南州城镇职工医疗保险制度改革实施办法（试行）
|
南政办〔2018〕188号
|
州政府办公室
|
2018.11.15
|
2021.6.30
|
州医保局
|
|
17
|
海南州税收保障实施办法
|
南政办〔2019〕80号
|
州政府办公室
|
2019.8.12
|
2021.6.30
|
州财政局
|
附件3
海南州人民政府决定继续有效（保留）的行政规范性文件目录（42件）
|
序号
|
规范性文件名称
|
发文字号
|
发布机关
|
发文日期
|
实施时间
|
执行单位
|
|
1
|
国际农发基金会青海省海南州项目资金管理办法
|
南政﹝1995﹞42号
|
州政府
|
1995.4
|
1995.4
|
州财政局
|
|
2
|
海南州教育系统学科带头人和骨干教师评定及奖励办法
|
南政办﹝2008﹞109号
|
州政府办公室
|
2008.10.8
|
2008.10.8
|
州教育局
|
|
3
|
海南州捐资助学办法
|
南政办﹝2008﹞110号
|
州政府办公室
|
2008.10.8
|
2008.10.8
|
州教育局
|
|
4
|
海南州中小学管理办法
|
南政办﹝2008﹞111号
|
州政府办公室
|
2008.10.8
|
2008.10.8
|
州教育局
|
|
5
|
海南州寄宿制学校管理办法
|
南政办﹝2008﹞112号
|
州政府办公室
|
2008.10.8
|
2008.10.8
|
州教育局
|
|
6
|
海南州中小学安全管理办法
|
南政办﹝2008﹞113号
|
州政府办公室
|
2008.10.8
|
2008.10.8
|
州教育局
|
|
7
|
海南州地震应急工作检查管理办法
|
南政办秘﹝2011﹞74号
|
州政府办公室
|
2011.7.5
|
2011.7.5
|
州地震局
|
|
8
|
海南州州级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法
|
南政办﹝2011﹞97号
|
州政府办公室
|
2011.9.28
|
2011.9.28
|
州直机关
事务管理局
|
|
9
|
海南州残疾人扶助办法
|
南政﹝2012﹞28号
|
州政府
|
2012.4.6
|
2012.4.6
|
州残联
|
|
10
|
海南州农村义务教育学生营养改善计划实施意见
|
南政办﹝2012﹞48号
|
州政府办公室
|
2012.4.9
|
2012.4.9
|
州教育局
|
|
11
|
关于促进海南州文化改革发展政策措施的意见
|
南政办﹝2012﹞56号
|
州政府办公室
|
2012.4.13
|
2012.4.13
|
州文体旅游 广电局
|
|
12
|
海南州建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法
|
南政办﹝2012﹞78号
|
州政府办公室
|
2012.5.9
|
2012.5.9
|
州人社局
|
|
13
|
海南州人民政府关于加快养老服务业的实施意见
|
南政办﹝2014﹞113号
|
州政府办公室
|
2014.10.20
|
2014.11.20
|
州民政局
|
|
14
|
海南州财政支出绩效评价管理办法
|
南政办﹝2015﹞62号
|
州政府办公室
|
2015.5.12
|
2015.5.12
|
州财政局
|
|
15
|
关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见
|
南政〔2016﹞68号
|
州政府
|
2016.8.10
|
2016.9.10
|
州财政局
|
|
16
|
海南州新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案（2016-2020）
|
南政办〔2016﹞120号
|
州政府办公室
|
2016.10.27
|
2016.10.27
|
州农牧局
|
|
17
|
关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见
|
南政办〔2016﹞141号
|
州政府办公室
|
2016.12.6
|
2017.1.5
|
州人社局
|
|
18
|
海南州全民健身实施计划（2016-2020年）
|
南政〔2017﹞3号
|
州政府
|
2017.1.10
|
2017.2.11
|
州文体旅游 广电局
|
|
19
|
海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则
|
南政办〔2017〕31号
|
州政府办公室
|
2017.3.30
|
2017.4.30
|
州民宗委
|
|
20
|
关于海南州实施惠民殡葬政策意见的通知
|
南政办〔2017〕67号
|
州政府办公室
|
2017.5.24
|
2017.6.24
|
州民政局
|
|
21
|
关于进一步加强保安服务
管理工作的意见
|
南政办〔2017〕119号
|
州政府办公室
|
2017.9.11
|
2017.10.11
|
州公安局
|
|
22
|
海南州十三五加快残疾人小康进程实施意见
|
南政办〔2017〕132号
|
州政府办公室
|
2017.10.13
|
2017.11.13
|
州残联
|
|
23
|
关于统筹推进县域内城乡
义务教育一体化改革发展的实施意见
|
南政〔2017〕94号
|
州政府
|
2017.12.21
|
2017.12.21
|
州教育局
|
|
24
|
关于印发海南州支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案的通知
|
南政办〔2018〕20号
|
州政府办公室
|
2018.1.26
|
2018.2.26
|
州卫健委
|
|
25
|
关于印发海南州公立中藏医医院综合改革工作实施方案的通知
|
南政办〔2018〕30号
|
州政府办公室
|
2018.3.1
|
2018.4.1
|
州卫健委
|
|
26
|
关于转发海南州维稳专项经费管理办法的通知
|
南政办〔2018〕49号
|
州政府办公室
|
2018.3.23
|
2018.4.23
|
州财政局
|
|
27
|
关于进一步加强控辍保学
提高义务教育巩固水平的通知
|
南政办〔2018〕98号
|
州政府办公室
|
2018.6.11
|
2018.6.11
|
州教育局
|
|
28
|
关于公布海南州州级各部门（单位）公共服务事项的
决定
|
南政〔2018〕56号
|
州政府
|
2018.8.16
|
2018.9.16
|
州审改办
|
|
29
|
关于印发海南州残疾预防
行动计划的通知
|
南政办〔2018〕189号
|
州政府办公室
|
2018.11.15
|
2018.11.15
|
州残联
|
|
30
|
关于进一步加快现代职业教育改革发展的实施意见
|
南政〔2018〕96号
|
州政府
|
2018.12.13
|
2018.12.13
|
州教育局
|
|
31
|
关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施
意见
|
南政〔2019〕7号
|
州政府
|
2019.2.28
|
2019.3.1
|
州人社局
|
|
32
|
海南州人民政府关于取消
9项证明事项的决定
|
南政〔2019〕19号
|
州政府
|
2019.5.20
|
2019.5.20
|
州公积金管理中心、州科技局等
|
|
33
|
关于印发海南州儿童医疗卫生服务体系与能力建设
实施方案的通知
|
南政办〔2019〕41号
|
州政府办公室
|
2018.5.15
|
2019.5.15
|
州卫健委
|
|
34
|
关于印发海南州精准防贫保险工作实施方案（试行）的通知
|
南政办〔2019〕63号
|
州政府办公室
|
2019.7.5
|
2019.7.5
|
州扶贫开发局
|
|
35
|
关于印发海南州贯彻落实国家基本药物制度实施方案的通知
|
南政办〔2019〕75号
|
州政府办公室
|
2019.8.9
|
2019.9.9
|
州卫健委
|
|
36
|
关于印发海南州工程建设项目审批制度改革实施方案的通知
|
南政办〔2019〕89号
|
州政府办公室
|
2019.8.26
|
2019.8.26
|
州住建局
|
|
37
|
关于印发海南州扶持和促进中藏医药发展的实施方案的通知
|
南政办〔2019〕86号
|
州政府办公室
|
2019.8.27
|
2019.9.27
|
州卫健委
|
|
38
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关于印发海南州改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知
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南政办〔2019〕87号
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州政府办公室
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2019.8.27
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2019.9.27
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州卫健委
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39
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关于印发海南州促进“互联网+医疗健康”发展实施方案的通知
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南政办〔2019〕88号
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州政府办公室
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2019.8.27
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2019.9.27
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州卫健委
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40
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关于印发海南州改革国有企业工资决定机制实施办法的通知
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南政办〔2020〕13号
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州政府办公室
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2020.3.17
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2020.4.17
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州人社局
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41
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关于印发海南州加快发展体育竞赛表演产业实施方案的通知
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南政办〔2020〕14号
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州政府办公室
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2020.3.18
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2020.3.18
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州文体旅游 广电局
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42
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关于印发海南州促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案的通知
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南政办〔2020〕25号
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州政府办公室
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2020.5.14
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2020.6.14
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州卫健委
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